A V I Z

privind rectificarea Ordinului ministrului sănătății  nr. 1673/2023 privind aprobarea Ghidului de finanțare pentru Reforma 3. Dezvoltarea capacității pentru managementul serviciilor de sănătate și managementul resurselor umane din sănătate din cadrul Pilonului V: Sănătate și reziliență instituțională - Componenta 12: Sănătate I2. Dezvoltarea infrastructurii spitalicești publice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 430 și 430 bis din 17 mai 2023

Analizând cererea de rectificare a Ordinului ministrului sănătății nr. 1673/2023, transmisă Consiliului Legislativ spre avizare de către Secretariatul General al Camerei Deputaților cu adresa nr. 2/54 r din 18 iunie 2024, formulată de Ministerul Sănătății, transmisă cu adresa  nr. AR/3548 din 18 iunie 2024 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr. D646/19.06.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

  În temeiul art. 5 alin. (3) și (4) din Legea nr. 73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ, republicată, cu completările ulterioare, al art. 17 din Legea nr. 202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României, republicată, cu modificările și completările ulterioare, al art. 71 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 33 alin. (4) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,             Avizează negativ cererea de rectificare, din următoarele considerente:

1. Prin cerere se solicită rectificarea Ghidului de finanțare pentru Reforma 3. Dezvoltarea capacității pentru managementul serviciilor de sănătate și managementul resurselor umane din sănătate din cadrul Pilonului V: Sănătate și reziliență instituțională - Componenta 12: Sănătate I2. Dezvoltarea infrastructurii spitalicești publice, aprobat prin Ordinul ministrului sănătății nr. 1673/2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 430 bis din 17 mai 2023, în sensul ca, la termenul de implementarea a proiectului Apel MS-R031, în loc de „30 mai 2024” să se scrie „30 mai 2026”.

2. Analizând cererea de rectificare Ordinul ministrului sănătății      nr. 1673/2023, astfel cum a fost publicat în Monitorul Oficial, precum și adresa Ministerului Sănătății, se constată următoarele:

a) obiectul rectificării privește modificarea datei limită de implementarea a proiectului Apel MS-R031, respectiv „30 mai 2024”, prin înlocuirea cu o dată ulterioară.

  b) în ceea ce privește termenul în cauză, prevăzut în anexa la Ordinul ministrului sănătății nr. 1673/2023, în cerere nu a existat nicio justificare a motivelor care au determinat producerea erorii invocate.

  Totodată, având în vedere și faptul că din discuțiile cu inițiatorul nu a reieșit faptul că eroarea a apărut în cursul elaborării/redactării proiectului de act normativ, apreciem că aceasta nu constituie o eroare materială în sensul prevederilor normelor de tehnică legislativă reglementate prin Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, putând fi corectată însă, prin modificarea actului  normativ de bază.

 c) menționăm și faptul că art. 17 alin. (3) din Legea nr. 202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României, republicată, prevede că se interzice, sub sancțiunea nulității, modificarea prevederilor unor acte normative prin recurgerea la operațiunea rectificării, iar art. 14 alin. (2) din Ordinul Secretarului General al Guvernului nr. 367/2022 prevede că, dacă ulterior publicării, se constată că rectificarea solicitată nu privește o eroare materială, răspunderea revine organului emitent care a solicitat rectificarea actului respectiv.

3. Luând în considerare cele expuse, considerăm că eroarea semnalată nu se încadrează în categoria erorilor materiale reglementate de art. 71 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, neputând fi îndreptate prin operațiunea rectificării, ci doar printr-o modificare expresă a anexei în discuție.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

Bucureşti

Nr. 657/26.06.2024